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本报记者秦铭明 日前，中国人民银行广州分行发布了《横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易(电子围网)账户业务实施细则(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，并于8月11日起正式公开征求意见。

《征求意见稿》草拟思路主要是围绕拓展优化自由贸易账户功能，构建资金“电子围网”。其中，多功能自由贸易(电子围网)账户，是指金融机构根据客户需要提供“电子围网”分账核算业务的规则统一的本外币账户。

《征求意见稿》提到，多功能自由贸易账户分账核算业务遵循“一线放开、二线管住、同名有限‘渗透’”原则。

具体来看，一是促进合作区与澳门一体化发展，对标国际标准制定账户规则，通过多功能自由贸易账户构建资金“电子围网”，在合作区探索跨境资金自由流入流出和推进资本项目可兑换。支持资金划转更加自由便利，遵循“一线放开、二线管住”的原则，给予“跨一线”资金更高程度的划转便利，推动合作区金融市场进一步对外开放。

二是促进实体经济健康有序发展、服务民生。在资金“电子围网”适用主体和场景方面，聚焦合作区产业发展，支持合作区打造促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业的金融环境。

三是统筹发展与安全，通过实施宏观审慎管理，加强交易监测、事中事后监管，确保资金“电子围网”业务风险可控。在风险有效管理的前提下，依托资金“电子围网”促进琴澳各类要素流动高效便捷。